Le Grec Leonidas Tezapdisis, avec le traditionnel "Lamba" malgache en soie, cèdera prochainement sa place d'Ambassadeur de l'UE à Madagascar à l'Espagnol Antonio Benito-Sanchez Gaspar
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Allocution de M. Leonidas Tezapsidis, Ambassadeur de l'UE Ã Madagascar
Célébration de la Journée de l'Europe, 9 mai 2014
Excellences; Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs, Chers invités,
Tout protocole observé
Tompokovavy sy Tompokolahy,
Faly miarahaba anareo aho, tonga soa eto Tsarasaotra. Misaotra anareo tonga maro namaly ny fanasana, manome voninahitra anay.
Andro manatantara ny androany. Manatantara satria, fankalazana ny lahateny fototra nanorenana ny Vondrona Eorôpeana.
Manatantara ihany koa, satria, ity no andron'ny Vondrona Eorôpeana voalohany, iarahako aminareo, taorian'ny fiverenan'i Madagasikara amin'ny ara-dalà na, nandritr'izay efa-taona niasako teto izay.
Mankasitraka tompoko.
Fête à un moment majeur, tournant pour Madagascar
· C'est un honneur pour moi de vous recevoir ici, à la Résidence, pour célébrer ensemble la Journée de l'Europe. Cette année, cette célébration est encore plus réjouissante car elle permet aussi de fêter tous ensemble un tournant majeur pour Madagascar.
· C'est une joie toute particulière de pouvoir à nouveau, pour la première fois depuis le retour à l'ordre constitutionnel, partager cette journée avec vous tous.
· La Journée de l'Europe marque l'anniversaire de la déclaration en 1950 de Robert Schuman, Ministre des Affaires étrangères français à l'époque, qui marque la réconciliation en Europe. Cette déclaration et les traités européens qui ont suivi ont lancé un processus d'unification sans précédent sur le continent. Ce processus a permis le développement d'une période de paix et de prospérité remarquable pour un ensemble de pays qui constituent désormais l'Union européenne.
· Cette Union est solide car elle se base sur des valeurs communes concrétisées par l'Etat de droit, la démocratie, le partage équitable des ressources et des institutions fortes.
· Le 18 avril dernier, le nouveau gouvernement malgache était nommé. Presque immédiatement, le même jour, la Haute Représentante de l'Union Européenne Catherine Ashton et le Commissaire européen au développement Andris Piebalgs faisaient une déclaration commune marquant le retour de Madagascar à l'ordre constitutionnel.
· Ils ont salué la mise en place des nouvelles institutions, fruit d'élections présidentielles et législatives crédibles.
· Cette étape importante constitue le point de départ vers la consolidation démocratique, l'Etat de droit, la bonne gouvernance et la stabilité politique dont Madagascar a besoin pour permettre son développement durable et inclusif.
· Même dans l'Europe d'aujourd'hui, la Démocratie est un chantier permanent; elle doit être chérie et protégée. Le respect des Droits de l'Homme, les institutions démocratiques et l'Etat de droit sont des valeurs essentielles pour obtenir une société stable; pour renforcer sa prospérité et son développement.
· Ces valeurs sont aussi au cœur, entre autres, du partenariat de Cotonou qui régit nos relations avec Madagascar. Elles apportent et maintiennent une confiance entre citoyens et acteurs politiques et économiques. Elles correspondent à des besoins universels d'émancipation et de bien-être.
· Suite à l'investiture du président de la République et à la mise en place de l'Assemblée Nationale, la nomination du nouveau gouvernement ouvre la voie à la normalisation totale des relations de l'UE avec Madagascar et à la reprise complète de la coopération au développement. Nous attendons la levée formelle de l'article 96 de Cotonou dans dix jours, lors du prochain Conseil des Ministres de Développement le 19 mai prochain.
Engagements du Président
· Dès son discours d'investiture, puis au cours des semaines qui l'ont suivi, le Président de la République a indiqué ses priorités, avec en premier lieu la bonne gouvernance, la transparence, l'Etat de droit, et l'efficacité des politiques publiques, préalables indispensables à la croissance inclusive et au développement du pays.
· Pas plus tard qu'avant-hier, le Président a souligné l'importance de réduire, au plus vite, la pauvreté et les inégalités sociales, en mettant entre autres l'accent sur la protection sociale, la santé, l'éducation et le développement rural.
· L'UE se retrouve pleinement dans ces priorités. Elle est prête à soutenir le Président et le Gouvernement dans les actions qui permettront d'atteindre ces objectifs.
· Nous sommes tous conscients que la situation est grave, que la gouvernance est mal en point et que l'atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement ne sera malheureusement pas possible en 2015 pour Madagascar. Les effets de la longue crise sont multiples et se sont révélés particulièrement sévères sur les taux de pauvreté, de malnutrition, de mortalité maternelle et infantile et d'exclusion scolaire.
· Les engagements du Président annoncent un tournant nécessaire vers le rétablissement de la gouvernance et la lutte contre la pauvreté. Ils nous donnent l'espoir d'un avenir meilleur pour tous les malgaches.
L'UE aux côtés de Madagascar
· L'Union européenne a toujours été présente, aux côtés des Malgaches, et en particulier pour accompagner le pays dans le processus de sortie de crise.
· Pendant cette crise, elle a continué à soutenir les populations vulnérables. L'aide qui a pu être engagée avant la fin de 2013 s'élève à plus de €360 M : dans la santé; l'éducation; la sécurité alimentaire; les projets de réhabilitation de pistes à HIMO; de réparation des dégâts cycloniques; et d'appui à la société civile.
· L'Union européenne a largement soutenu le processus électoral, politiquement en soutenant activement la médiation SADC/AU; financièrement en étant le premier bailleur international.
· Aujourd'hui, avec le retour de Madagascar à l'ordre constitutionnel, l'Union européenne s'engage à accompagner le gouvernement dans ses réformes.
· En coordination avec le Fonds Monétaire International, une mission de l'Union européenne vient de terminer ses travaux en vue d'apporter un appui considérable au budget de l'Etat. Cet appui devrait permettre à l'Etat, avec d'autres partenaires techniques et financiers, de boucler son budget 2014 pour assurer les services publics et reprendre les investissements nécessaires à la relance économique.
· Cet appui demandera des efforts pour améliorer la gestion des finances publiques et le climat d'investissement, en ligne avec les annonces du Président et les attentes légitimes du secteur privé. Ce dernier, comme vous le savez, sera le moteur principal d'une reprise de la croissance.
· Nous soutenons aussi la société civile pour qu'elle puisse jouer pleinement son rôle d'acteur de développement, de contre-pouvoir et de lanceur d'alerte lorsque cela est nécessaire.
· Les Etats et les institutions démocratiques sont redevables vis-à -vis de leurs citoyens; que ce soit ici à Madagascar ou en Europe. L'Union européenne est donc également redevable de la bonne utilisation des fonds publics vis-à -vis des contribuables européens.
· Malgré la crise économique et financière en Europe, l'Union européenne prévoit des dons non-remboursables de €455 M pour la période 2014-2020 dans le cadre du Programme Indicatif National (*PIN) sous le 11è FED. Ce montant pourrait être revu à la hausse à mi-parcours en cas de bonne performance des premières actions.
· Cette expression de solidarité des citoyens européens à l'égard des Malgaches va commencer à se concrétiser dès cette année. Pour les besoins immédiats, une enveloppe de près de €100 M a été promise lors de la visite du Président à Bruxelles en avril dernier. Dans ce contexte, l'Union européenne et ses Etats Membres travaillent activement et en bonne coordination avec les autorités malgaches et les partenaires techniques et financiers.
Mesdames et Messieurs, chers amis,
Pour conclure, l'UE est là , pour accompagner le nouveau gouvernement dans ses efforts pour définir et mettre en œuvre des politiques publiques efficaces et crédibles. Celles-ci permettront le retour à l'Etat de droit effectif et à une justice impartiale; une bonne gouvernance et la sécurité de tous les citoyens, mais aussi une croissance économique inclusive et équitable.
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Il y a 64 ans, le 9 mai 1950, Robert Schuman appelait les nations et les peuples d'Europe à rendre la guerre impossible sur le continent et à répandre la paix et la prospérité dans le monde.
Aujourd'hui, nous sommes réunis ici pour fêter cet anniversaire. Mon souhait est que le peuple malgache avec l'engagement de chacun et notre appui, puisse obtenir et préserver ces résultats durement acquis en Europe: la démocratie, l'Etat de droit, la prospérité partagée.
Chers amis,
Levons s'il vous plait nos verres à la paix, à la prospérité, à l'amitié et à la solidarité des peuples européen et malgache !
Ndlr : *PIN
Sur la base de la stratégie d'intervention définie dans le Document de Stratégie Pays (DSP), le Programme Indicatif National (PIN) établit le cadre d'intervention pour chaque secteur, le calendrier de programmation financière et le chronogramme détaillé des activités de tous les programmes recensés sur une période glissante de cinq ans.
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DISCOURS DE MME ARISOA LALA RAZAFITRIMO, MINISTRE DES AFFAIRES ETRANGERES EN MARGE DE LA CELEBRATION DE LA JOURNEE DE L’EUROPE, 9 MAI 2014, A ALAROBIA
(Salutations protocolaires)
Il m’échoit, aujourd’hui, l’insigne honneur de prendre la parole au nom du Gouvernement malgache à cette célébration du 64ème anniversaire de la Journée de l’Europe.
Mon premier mot, Monsieur l’Ambassadeur, ne sera de vous transmettre les félicitations de SEM Hery Rajaonarimampianina, Président de la République de Madagascar, du Gouvernement et de tout le peuple malgache.
Tous nos vœux de succès et de prospérité à l’UE et au peuple européen.
Excellences Mesdames et Messieurs,
La célébration de la Journée de l’Europe nous rappelle que l’ambition de consolider la solidarité du peuple par l’intégration régionale avec comme toile de fond la réconciliation régionale est une chose réalisable. Bien que ce projet ait été vilipendé et traité d’utopie assez nulle. Il y a en effet, 64 ans les visionnaires ont posé les bases d’un ambitieux édifice.
Aujourd’hui il est devenu ce monument grandiose que nous connaissant tout.
L’Union européenne, en effet, Nobel de la paix 2012, chacun s’en souviendra, est devenue un acteur international incontournable. Parce qu’elle a su exercer cette solidarité au-delà de ses frontières à travers son engagement, son expertise, et ses actions concrets que se furent dans la promotion de la démocratie, des droits de l’homme et du développement pour une paix durable.
Madagascar est bien placée pour le reconnaitre.
Durant les 5 années que nous avons traversées en effet, Monsieur l’Ambassadeur, une crise dont vous avez été le témoin direct. L’union européenne nous a accompagnés même si Madagascar était encore sous sanctions imposées par l’article 96 de l’accord de Cotonou.
Dernièrement, SEMme Ashton, Haute Représentante de l’Union pour les Affaires étrangères, et Monsieur Piebagls, Commissaire européen au Développement, ont déclaré que Madagascar se trouve aujourd’hui, au point de départ vers la consolidation démocratique, l’Etat de droit, la bonne gouvernance et la stabilité.
Pour ma part, en bonne Malgache, je dirai que déjà avec la réalisation des élections, la mise en place des institutions, et surtout notre volonté, notre résolution, à réaliser la vision de développement fixée par le Président de la République. A savoir, une nation moderne et prospère. Je dirai donc que Madagascar a déjà fait la moitié du chemin.
Mesdames et Messieurs,
Comme je viens de le dire, les priorités du Gouvernement malgache sont claires. Monsieur le PRM, comme vient de rappeler Monsieur l’ambassadeur, les a déjà énoncées. Il y a la réduction de la réduction de la pauvreté, le combat contre la pauvreté, la vulnérabilité et la précarité, est la priorité de nos priorités. Et l’ambition de l’Etat est de rebâtir une société malgache inclusive basée sur les principes fondamentaux, de respect, de travail et de dialogue pour faire de nos diversité une richesse et une opportunité réelle.
Il y a aussi l’amélioration de la productivité nationale, du taux de croissance, par l’intégration des couches les plus vulnérables dans le circuit économique et surtout apprendre aux Malgaches à faire face désormais aux divers chocs et risques.
Bien entendu, Monsieur l’Ambassadeur, nous sommes conscients qu’il est urgent de renforcer la bonne gouvernance l’Etat de droit, la gestion axée sur les résultats pour un retour à l’autorité de l’Etat, sans oublier la pierre angulaire sur laquelle vous avez insisté tout à l’heure, la redevabilité sociale, c'est-à -dire une reddition des comptes.
Face à ces défis, le Ministère des Affaires étrangères met au centre de sa priorité le développement socio-économique de Madagascar. Pour ce faire, j’entends mettre en place une diplomatie économique, offensive, anticipative, et rentable. En adoptant une approche qui implique tous les acteurs et publics et privés.
Nos actions extérieures visent également à renforcer la promotion des droits de l’homme, de la sécurité, du commerce et de l’environnement.
En ce qui concerne la poursuite et surtout le renouvellement et renforcement de la coopération malgacho-européenne, je me réjouis déjà des perspectives que vous avez déjà énoncées et surtout de l’imminence de la levée de sanction par l’Union européenne et je vous remercie de l’avoir encore proclamé tout à l’heure.
Pour conclure, je voudrais réitérer nos meilleurs voeux au peuple européen en vous souhaitant plein succès pour les élections européennes qui approchent.
Vive la relation entre Madagascar et l’Union européenne.
Je vous remercie de votre aimable attention.